（原标题：香港金管局：稳定币并不是投资或投机的工具）
观点网 香港报道：6月24日，香港金管局总裁余伟文在《汇思》表示，《稳定币条例》将于8月1日生效，届时金管局将开始接受牌照申请；目前正就落实条例的具体指引进行市场咨询，争取尽快订立指引。
余伟文指出，作为稳定币监管制度的执行者，固然乐见公众对稳定币产生兴趣，但也想让大家能较客观冷静地看待稳定币。首先是稳定币的属性。稳定币并不是投资或投机的工具，而是运用区块链技术的支付工具之一，本身并没有升值空间。以跨境支付这类应用场景为例，除了稳定币，其他新型支付工具还包括部分央行合作建立的CBDC(即央行数码货币)网络、某些国际银行计划发行的代币化存款、快速支付系统跨境联机等。这些支付工具各有特点，成熟程度不一，未来的发展前景很大程度由市场力量决定。
他称，作为支付工具的稳定币是连结传统金融与数码资产的界面。由于预期稳定币将被更广泛地使用，如何妥善管控各种内在和外溢风险正逐渐成为国际监管的焦点。金管局一直积极参与国际监管组织的工作，当中包括二十国集团(G20)辖下金融稳定理事会(FSB)在2023年发布的《全球加密资产活动监管框架》。框架就如何监管稳定币提供了一套指导性的国际准则，而香港的监管制度基本上就是以此为蓝本。
目前金管局正牵头FSB对相关框架在全球各地实施情况的检讨工作。稳定币是相对新兴的金融工具，既具有传统金融工具的属性，也有其特殊之处，例如其匿名和便于跨境使用的特性，带来了管控风险特别是反洗钱方面的挑战。因此，在国际层面互相借鉴监管措施和交换经验，并藉此逐步建立跨境监管合作，有助当局营造一个有利于稳定币在全球范围健康有序发展、减低金融风险的环境。
余伟文表示，香港是较早制订稳定币发行人监管制度的地区之一。《稳定币条例》秉持「相同活动、相同风险、相同监管」的原则，不仅符合国际监管要求，亦切合本地情况。考虑到稳定币是相对新兴的产物、发行业务所涉及的风险、对用户的保障，以及市场的承载力和长远发展，发牌设有相当高的门坎，预期在初阶段充其量只会批出数个牌照。获发牌的稳定币发行人必须有实实在在的应用场景，以稳健和可持续的方式营运业务，亦需要与市场参与者建立信任，以使其稳定币具认受性。
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